中央政治局明确三孩政策后，孙春兰出席重磅会

摘要

　　今天的话题，是“生育”。 7月27日，“全国优化生育政策电视电话会议”在北京召开。中共中央政治局委员、国务院副总理孙春兰出席。这是中央明确“三孩”政策以来，首个全国层

今天的话题，是“生育”。

7月27日，“全国优化生育政策电视电话会议”在北京召开。中共中央政治局委员、国务院副总理孙春兰出席。

这是中央明确“三孩”政策以来，首个全国层面的会议。

在现场，孙春兰说，要抓紧推进相关法律法规修订工作，清理废止社会抚养费等规定，加强政策调整衔接。

她还提到，研究实施差异化租赁和购房优惠政策。

“计划生育”改为“优化生育”

在这次会议之前，5月31日，中央政治局会议召开，审议《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，明确“进一步优化生育政策，实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施”。

7月20日，新华社发布了《中共中央国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，明确“依法实施三孩生育政策”“取消社会抚养费等制约措施”。

一周之后，全国优化生育政策电视电话会议召开。

需要说明的是，这并非全国首次召开与生育相关的会议。

2014年2月和2016年1月，国务院曾召开“全国计划生育工作电视电话会议”，当时出席者是时任中共中央政治局委员、国务院副总理刘延东。

但这次的会议的名称，“计划生育”改为了“优化生育”。

据央视7月27日报道，李克强作出重要批示。他在批示中提到，人口问题是关系中华民族发展的基础性、全局性、战略性问题。

总理的批示中重点明确了两点，一个是配套衔接，另一个是维护好计划生育家庭合法权益：

切实提高优生优育服务水平，加快普惠托育服务体系建设，促进相关经济社会政策与生育政策配套衔接，减轻群众生育、养育、教育负担。

要维护好计划生育家庭合法权益，建立健全计划生育特殊家庭全方位帮扶保障制度。

“抓紧推进相关法律法规修订工作”

政知君注意到，出席当天“全国优化生育政策电视电话会议”的，除了孙春兰外，在台上就坐的还有国务院副秘书长陆俊华、国家发展和改革委员会副主任连维良、教育部副部长郑富芝，以及国家卫健委副主任于学军。

新闻画面显示，内蒙古自治区政协副主席欧阳晓晖、广东省省长马兴瑞、江苏省副省长陈星莺等地方相关领导也通过视频参会。

贯彻三孩生育政策，目前最紧要的工作就是“政策衔接”问题。

在现场，孙春兰明确，要抓紧推进相关法律法规修订工作，清理废止社会抚养费等规定，加强政策调整衔接。

这一问题也被写入了中央的文件。

中央在文件中明确，修改《中华人民共和国人口与计划生育法》，提倡适龄婚育、优生优育，实施三孩生育政策。

各省（自治区、直辖市）综合考虑本地区人口发展形势、工作基础和政策实施风险，做好政策衔接，依法组织实施。

政知君了解到，8月17日至20日，十三届全国人大常委会第三十次会议将举行。官方透露，人口与计划生育法修正草案拟提请审议。

政知君注意到，浙江、贵州、海南等省份在7月27日已经就相关工作做出了安排。

7月27日，贵州省省长李炳军主持召开省政府常务会议。

这次会议提到，要研究制定贵州省优化生育政策的实施方案和配套政策措施，提高优生优育服务水平，加快普惠托育服务体系建设，降低生育、养育、教育成本，推动三孩生育政策顺利实施。

同一天，海南省也召开了电视电话会议，海南省委副书记、省人口与计划生育工作领导小组副组长李军出席并受海南省省长冯飞委托讲话。

李军提到，要“全面制定和实施支持三孩政策的配套措施，进一步释放我省生育潜能”。

他说，要根据国家要求修改海南省相关法律法规，以适应当前的生育政策。“同时充分发挥群团组织作用，加强宣传引导和政策解读，及时妥善回应社会关切”。

浙江省还特别开了“全省优化生育政策电视电话会议”，强调要率先构建育儿友好型社会、打造“浙有善育”名片。

在这次会议上，郑栅洁强调，要做好政策清理废止和有序衔接，探索实行生育服务“一件事”改革，打通生育与医保、就业、教育、住房等信息壁垒，实现生育登记服务全省通办、跨省通办。

“强化生育激励政策供给，研究建立政府、企业（单位）、个人‘三位一体’的生育成本分摊机制及育儿假、陪护假、生育保险等制度，加强生育妇女就业、休假、工资待遇等权利保障”。

“研究实施差异化租赁和购房优惠政策”

除了法律法规修订之外，在这次会议上，孙春兰还明确了一系列的配套举措：

扩大妇幼健康资源供给，提升危重孕产妇、新生儿救治能力，提高优生优育服务水平；

完善托育服务体系，综合运用规划、土地、住房、财政等支持政策，发展普惠托育服务，鼓励用人单位等社会力量提供多种形式托育服务，2025年每千人口托位数达到4.5个；

研究推动将3岁以下婴幼儿照护费用纳入个人所得税专项附加扣除；

扩大普惠性学前教育资源供给；

推进义务教育优质均衡发展和城乡一体化，研究实施差异化租赁和购房优惠政策，降低生育、养育、教育成本。

同时她还特别提到，“保障计划生育家庭合法权益，尊重妇女生育价值，严格落实产假、哺乳期假等制度，依法维护妇女劳动和社会权益”。