央广网北京7月22日消息（记者马悦）为促进人口长期均衡发展，满足群众多元化的生育需求，将婚嫁、生育、养育、教育一体考虑，7月20日，《中共中央 国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》发布（以下简称《决定》）。

资料图（来源：CFP）

《决定》提出，积极生育支持政策体系到2025年基本建立，服务管理制度基本完备，优生优育服务水平明显提高，普惠托育服务体系加快建设，生育、养育、教育成本显著降低，生育水平适当提高，出生人口性别比趋于正常，人口结构逐步优化，人口素质进一步提升。

到2035年，促进人口长期均衡发展的政策法规体系更加完善，服务管理机制运转高效，生育水平更加适度，人口结构进一步改善。优生优育、幼有所育服务水平与人民群众对美好生活的需要相适应，家庭发展能力明显提高，人的全面发展取得更为明显的实质性进展。

《决定》明确，发展普惠托育服务体系，建立健全支持政策和标准规范体系，加大专业人才培养力度，依法逐步实行从业人员职业资格准入制度。并鼓励国有企业等主体积极参与各级政府推动的普惠托育服务体系建设。加强社区托育服务设施建设，完善居住社区婴幼儿活动场所和服务设施。

《决定》要求，着力推进教育公平与优质教育资源供给。推进城镇小区配套幼儿园治理，持续提升普惠性幼儿园覆盖率，适当延长在园时长或提供托管服务。推进义务教育优质均衡发展和城乡一体化，有效解决“择校热”难题。

同时，依托学校教育资源，以公益普惠为原则，全面开展课后文体活动、社会实践项目和托管服务，推动放学时间与父母下班时间衔接。改进校内教学质量和教育评价，将学生参加课外培训频次、费用等情况纳入教育督导体系。平衡家庭和学校教育负担，严格规范校外培训。

《决定》强调，加强政府和社会协同治理，充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织在促进人口发展、家庭建设、生育支持等方面的重要作用，做好教育宣传工作。实现教育、公安、民政、卫生健康、医保、社保等人口服务基础信息融合共享、动态更新，建立人口长期均衡发展指标体系，健全人口预测预警制度。