编者按
新一年新起点,新征程新期待。为贯彻落实全市安全生产工作会议精神,为进一步压紧压实党委政府领导责任,推动各级领导干部真正做到“保一方平安,促一方发展”,“古楚平安哨”微信平台特与《淮安日报》、淮安广播电视台联动开设“一把手话安全”专栏。今天,推出淮安市市场监督管理局党委书记、局长徐亚平访谈专文,就市委提出的“在全省争做安全生产管理水平全优生”要求,谈认识、明目标、话举措。
全面推进市场监管领域安全生产工作争先进位
“今年,全市市场监管系统将坚持底线思维、主动担当作为,以 如履薄冰、寝食难安 的责任担当,全面贯彻落实安全生产理念要求,力争监管领域事故率、亡人率持续保持全省最低。”市市场监督管理局党委书记、局长徐亚平表示。
系统谋划,全面推进三年专项整治立见成效。严格按照《安全生产专项整治三年行动实施方案》制定月度工作清单,细化措施,对标对表,压实责任,市场监管全系统全领域全面过堂,实现风险隐患排查到点到位、不留死角。在推动落实党委政府领导责任、强化部门监管责任的基础上,夯实企业安全主体责任。推行企业特种设备使用管理信息公示制度,综合运行信用监管和联合惩戒等措施,加大对恶意隐瞒违法违规行为的查处力度。开展特种设备领域安全技能提升行动,研究制定特种设备安全培训取证奖补资金管理办法,鼓励企业、在淮高职院校和社会机构积极开展安全技能培训,推动企业将劳务派遣人员、外包服务以及新上岗人员作为重点开展安全培训,全面提升作业人员本质安全水平。
创新思路,科学谋划安全管理措施精准发力。试点开展企业特种设备管理规程现场公示工作,指导企业制定《操作规程现场检查卡》,完善特种设备本体与安全附件现场点检与操作制度,系统防范违章作业引起的特种设备安全事故。强化特种设备、食品药品和产品质量安全全领域联动执法,通过综合执法倒逼企业主动落实安全主体责任。此外,在智慧监管上下功夫,整合各类市场监管数据,打造“淮安市市场监管一体化信息平台”,实现上下左右贯通的智慧安全监管。通过系统大数据分析,智能识别包括特种设备在内的市场监管领域各类风险,做到风险隐患准确预判、快速预警、及时推送,实现隐患处置指挥无缝衔接、应急资源合理配置。同时,优化12315市场监管热线处置流程,畅通投诉举报渠道,落实举报奖励制度,鼓励社会各界和广大群众举报特种设备安全相关违法行为。
担当尽责,扎实筑牢安全生产防线日臻完善。制定落实领导班子安全生产工作职责清单,强化“一岗双责”,持续深化领导班子成员“安全生产责任分区包干”制度,按照挂钩联系县区,包干特种设备、食品药品和产品质量安全工作,构建“权责一致”的安全治理职能。在全省率先出台《特种设备事故隐患分级分类指南》地方标准,指导开展特种设备全环节隐患排查处置;引入升降级机制,持续开展电梯维保单位星级评定;进一步研究制定特种设备维护保养地方标准,为全类别特种设备安全增添保障。在此基础上,邀请国家市场监督管理总局专家为我市重点企业“会诊”,坚持以“三查四对照”方式开展督查督办,同时开展跨县区“交叉执法检查”,确保特种设备“台台清”、问题“户户明”。