强监管为房地产业平稳健康发展保驾护航|违法

摘 要

  曾经被乐居财经提名参选“2020中国地产经理人100强”的伍韬,遭遇了入行以来极为尴尬的一幕。在刚刚过去的6月,由他担任总经理的合肥葛洲坝房地产有限公司,因为一次不寻常的受

曾经被乐居财经提名参选“2020中国地产经理人100强”的伍韬,遭遇了入行以来极为尴尬的一幕。在刚刚过去的6月,由他担任总经理的合肥葛洲坝房地产有限公司,因为一次不寻常的受罚,忽然被推向舆论风口浪尖。

据有关部门通报,在合肥葛洲坝中和府项目销售选房过程中,该公司两名员工与现场同事合谋弄虚作假,帮助内部员工及其家属购房指定房屋。为此,监管部门不仅认定选房无效,而且对合肥葛洲坝处以50万元的罚款,并禁止该公司两年内参与当地土地竞买;此外,当地公安局还对涉案的违法人员分别处以行政拘留和行政警告的处罚。

今年以来,一场专门针对房地产领域违法违规行为的专项整治行动正在席卷全国。“重拳打击的目的就是要提高企业的违法成本,维护市场的规范和健康。”一位供职于南方某大型房企、在业内打拼了近二十年的高管李总日前对南方+记者表示,为了让大城市的居民普遍拥有平等的居住权,广州、深圳、东莞等大湾区城市的专项整治行为从年初至今亦已持续了多月。种种迹象表明,楼市的强监管时代已经到来。

引导市场回归规范健康发展轨道

作为合肥葛洲坝公司负责人,伍韬或未想到,其管理的中和府项目,一夜之间竟成了全国房地产行业的典型。而面对监管部门的重拳出击,这次“典型”做得明显代价有点大。

2016年6月,葛洲坝以2505万元/亩竞得合肥滨湖区一地块,折合住宅楼面价22103元/平方米,总成交价约15.89亿元,溢价率347.32%,是该区域当时楼面价格最高的土拍项目。

今年五六月份,该公司员工裴某某和现场销售人员潘某某分别委托同事周某、王某某对未售房源贴上虚假的“已售”标签,帮助公司内部同事黄某某、现场销售经理潘某某的亲戚胡某某,购买了其指定的房屋。同时,胡某某在资格审查时还提供了部分虚假的资金证明材料。

事情曝光后,社会影响恶劣。当地监管部门认定该公司管理混乱的问题严重扰乱了当地房地产市场秩序,并对涉案企业和人员进行了严格查处。由于处罚力度较大,该事件马上登上了全国媒体的头条。


葛洲坝项目效果图。资料图片

事实上,合肥葛洲坝中和府项目事件,只不过是国家住建部等多部门对全国房地产市场乱象开展专项整治的一个缩影。今年以来,全国各大城市针对房企和中介无证销售、哄抬房价、虚假销售等违法违规行为的整治行动一直没有停歇过。

近期,除了安徽合肥市以外,河南、广东和海南等多个省区均披露本地区在专项整治中取得的阶段性成果。譬如,河南郑州市近期对99家存在违规经营的房地产企业予以通报批评;海南省亦责令整改108个项目,处罚企业27家,排查涉嫌规避限购政策骗取购房资格94人。除此以外,北京、上海、天津、江苏、浙江、福建等其他许多省区的房地产市场专项整治行为亦在有序深入开展当中,对整个行业的规范管理产生了良好的正向引导作用。

行业加速进入管理红利时代

“目前,这场全国性的整治行动已经持续多月。”上述这位李总向南方+记者坦言,许多龙头企业的高管早已意识到,这不再是一阵风式的整治,而是旨在建立促进市场健康规范发展的长效机制,从根本上保障人人都享有平等的居住权,助力解决大城市居民的住房需求问题。

记者注意到,在这次行动中,许多城市都召开了专门的动员部署大会,还特别要求要“从严整治”,对参与制造房地产市场乱象的企业和个人依法严处,涉嫌违法犯罪的,由公安机关依法处理。对顶风作案、拒不整改的违法违规行为,坚决追究到底、处理到位。

今年3月18日至3月25日,广州市住房和城乡建设局在开展房地产市场乱象整治行动专项检查过程中,亦做出了9宗行政处罚,并对8宗违规行为启动行政处罚立案程序。针对广州东湛房地产开发有限公司预售花都区颐和盛世花园项目共20套房屋“未按规定将预售款存入专用账户”的行为,不仅处以罚款297.3万元,还将该公司房地产开发企业资质由二级降为三级;针对广州市新谭房地产开发有限公司在未取得商品房预售许可证的情况下预售棠馨花园项目的行为,对其罚款66298元,同时对在该项目中为违规销售提供代理销售中介服务的保利地产投资顾问有限公司,做出警告、责令停止销售,并处3万元罚款的行政处罚。

4月19日起,广州又再次启动了为期三个月的房地产市场秩序专项联合整治行动,截至5月23日,针对检查发现的各类违法违规现象,相关部门已责令现场改正问题53个,发出《责令改正违法行为通知书》73份、《警示函》2份,约谈开发企业22家、中介机构14家,对4家涉嫌违规的中介机构开展调查处理。

正是在这一轮整治行动中,时代江岸花园(时代大家)、雅居乐西江月、城投珠江·天河壹品、建发央玺花园、电建地产·洺悦玉府、合景花蔓苑等项目均涉嫌违规行为受到监管部门的调查和曝光。


建发央玺花园实景图。来源:贝壳找房

在广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉看来,前段时间房地产违规违规现象较为突出,或与去年以来“三道红线”融资新规等一系列监管调控政策持续收紧有关,加上疫情等其他外部因素影响,部分房企确实面临较大的经营困难。然而,随着各地不断加大对违法乱象的打击力度,房企的违法成本也将明显提高。

有专家认为,强监管时代的到来,对房地产行业的高质量发展意义重大。万科董事局主席郁亮此前便表示,这些外部环境和形势的变化,告诉房企一个很重要的信息,行业已经正式进入管理红利时代,只有转变发展观念、脚踏实地为消费者提供高质量的产品和服务,企业才能持续创造更多更好的效益。

在6月30日召开的股东大会上,万科高层再度针对房产行业发声:近期一系列重大政策的相继推出,将重新定义行业规则,推动行业加速进入管理红利时代。企业必须摒弃旧有模式下一味追求规模扩张的思路,更加重视增长的质量,在做到“均好无短板”的同时,构建有助于实现发展轨道跃升的制胜长项。

【记者】冯善书 葛政涵

【作者】 冯善书;葛政涵

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端

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