编者按

为贯彻落实好2021年全省卫生健康暨中医药工作会议精神，促进2021年卫生健康各项工作在新征程中开好局、起好步，营造关注关心卫生健康工作的良好氛围，省卫生健康委特推出“开新局·求突破”宣传专题，陆续邀请全省各市卫生健康委，委机关各处室、省委重大疾病和传染病防治工作领导小组办公室各工作组，委直属各单位等主要负责同志，谈贯彻落实全省卫生健康工作会议精神的思路和2021年工作打算。

聚力攻坚 谋求突破

强力推动滨州卫生健康事业高质量发展

滨州市卫生健康委党组书记、主任 商秀丽

滨州市卫生健康委深入学习贯彻全省卫生健康暨中医药工作会议精神，精心组织，认真谋划，科学制定“十四五”期间卫生健康事业总体思路和2021年工作目标，统筹推进“1+2+6”工作思路，锚定方向“谋攻坚求突破”。

确定一个“十四五”总体思路

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚守“人民至上、生命至上”，树牢大卫生大健康理念，着力健全公共卫生和重大疫情防控救治体系，促进中医药传承创新发展，优化基本医疗卫生服务，实施健康滨州行动，开展爱国卫生运动，完善全人群健康服务保障，全链条推动滨州市卫生健康事业高质量发展。

紧握“党建”“防疫”两个抓手

全力抓好党建引领主线。以政治建设为统领，扛起管党治党政治责任。开展好党史学习教育，继续发扬“老渤海”革命精神。严格贯彻落实意识形态工作责任制。持续加强党风廉政建设。强化组织建设，着力建设“讲政治、守纪律、负责任、有效率”的模范机关，增强基层党组织的战斗堡垒作用。

全面抓牢疫情防控生命线。坚持“立足于有、关口前移、多重屏障”纵深防御策略，健全信息化预警机制，全流程做好重点地区、重点行业、重点人群的采样、检测和分类管理。落实预检分诊和发热门诊一体化管理，在全省率先实行院感特派员制度，提升院感防控能力。建成市级应急指挥决策平台和城市检测基地，8家定点医院、8个专业救治团队、12辆负压救护车时刻待命。推动全市日核酸检测能力可达8万人次以上。统筹做好临时接种点管理、核验和应急处置，压茬推进新冠疫苗免费接种，确保接种安全。

聚焦民生关切，落实六大“健康保障”

补齐基本公卫短板弱项，让看病就医便捷舒心。建成市疾控中心改造等4个抗疫特别国债项目和市级“三院”项目，新增床位3610张，力争每千人口床位数达到全省上游水平。加强公共卫生人才队伍建设，实现城乡每万人拥有全科医生3.5名，每10万人配备精神科医师3.8名，大专或职业助理医师以上乡村医生占比47.5%。普及电子健康卡、公共卫生大数据平台和全民健康信息平台应用，在全省率先试点社保卡与居民健康卡“双码融合”。

推动中医药振兴发展，让中医融入百姓生活。召开全市中医药大会，举办第四届中医药健康养生文化节。持续开展中医日间病房和中医优势病种医保付费改革。推动全市中医药产业主营业务收入同比增长20%以上。建设省级中医药重点专科5个、市级7个，实现所有乡镇卫生院、80%以上的村卫生室提供中医服务。在博兴县建成首家中医药文化馆。启动第三批市级中医药师承，遴选9名指导老师值诊带徒带教30名继承人。

改善基本医疗卫生服务，让“病有良医”普惠群众。打造省级示范村卫生室20个、市级100个、县级200个，创建市级临床精品特色专科10个、基层特色科室20个。推进人才强医战略，市属公立医院招聘高层次紧缺人才200人。开展第三批“千名医师下基层”活动，组建16支团队、1000名医生帮扶基层。推动全市基层诊疗量占比65%，县域内就诊率90%，确保县域医共体建设走在全省前列。

完善重大疾病防控体系，让慢病痼疾远离人群。实施健康促进行动，65岁及以上老年人免费查体率、家庭医生签约服务率逾70%，高血压、糖尿病和孕产妇系统管理率分别达43%、41%和90%以上。推动邹平市创建国家级慢性病综合防控示范区。实现全市省级慢性病综合防控示范区、省级健康促进县、省级社会心理服务试点全覆盖。建设16处智慧化门诊，规范提升100处数字化接种门诊，“八苗”全程接种率90%以上。

大力开展爱国卫生运动，让美丽家园宜居宜业。深入实施健康滨州15项专项行动，打造健康山东的“滨州样板”。开展爱国卫生运动14个专项领域整治，创建省级卫生村600个、省级卫生单位100个，高水平通过国家卫生城市复审。

抓好重点人群健康服务，让“一老一小”广泛受益。实现60岁以上老年人乘坐城区、城际公交车全免费，意外伤害保险政府统保全覆盖，80岁以上老年人高龄补贴全发放，基本医保参缴费用全免除；引入“电视医生进家”平台，推进“上门医养”服务，扶持绿地云栖桃源等4个高端康养项目，打造健康养老新模式。免费为全市10万名农村及城市低保适龄妇女实施“两癌”检查，实现市妇保院和3个县妇保院新院搬迁启用。建成50家普惠托育机构，遴选10家市级示范点，力争托育服务走在全省前列。