千吨牛奶倒水沟、大葱免费送、优质包菜来喂猪……数据显示，从2016年至2018年3月，我国共发生233起农产品滞销事件，近几年愈演愈烈。

年前时，热销8年的云南冰糖橙第一次出现大规模滞销，在此之前，还有广西的白柚子、坚果的佼佼者板栗、四川泸州的桂圆等都出现不同程度的滞销。

越来越严峻的形式凸显出农产品“最先一公里”建设的紧迫性。

国家政策早已开始关注“最先一公里”：2020年中央1号文件提出，要加强现代农业设施建设，启动农产品仓储保险冷链物流设施建设工程，支持建设一批骨干冷链物流基地；“十四五”规划中又明确提出加快补齐“最先一公里”短板，要建设30个全国性和70个区域性农产品骨干冷链物流基地等。

果蔬生鲜的最大特征就是鲜活性、易损、易腐，一直以来，我国农产品“最先一公里”基础建设比较滞后。据统计，我国粮食、马铃薯、水果、蔬菜的产后损失率分别是7%-11%、15%-20%、15%-20%和20%-25%，而发达国家的果蔬损耗率一般控制在5%以下。美国由于农产品产业链以冷链物流为支撑，果蔬从田间道餐桌过程中的损耗仅有1%-2%之间。

我国是农业大国，不是农业强国，这是不争的事实。易腐农产品冷链应用率等最先一公里基础设施的差距，决定了农产品最终效益的差异。

近段时间，农业农村部规划设计院发布的《农产品产地流通及“最先一公里”建设调研报告》中指出，在国家引导开展仓储保鲜设施建设的同时，农产品流通企业也在积极谋划农产品供应链体系，其中以阿里巴巴重投入模式最为典型，具有先进性、系统性和可持续性，具有示范推广价值。

这里“十四五”规划后，农业农村部出台的首个有关农产品产地流通建设的调研报告，权威性和重要性不言而喻。

近几年，阿里真金白银投入打造“最先一公里”，它在全国建成5个区域大型数字化产地仓，在县、乡打造若干直管仓，一年可将100万吨生鲜农产品直供全国餐桌。

2020年的最后几天时，面对一场覆盖大江南北的寒潮时，阿里从陕西和山东紧急收购农产品，其中西安产地仓1000吨，山东产地仓600吨，并将产地仓所有纸箱换成保温箱，协调冷链车资源运输农产品，使当地免遭滞销风险。

云南冰糖橙滞销时，与阿里合作的农户杨建国，基于订单农业和数字化分选、以及阿里数字化仓配体系，3000亩冰糖橙11月底就销售一空。

目前，菜鸟智慧物流共配项目还在全国27个省1000多个县域落地，给乡村和村级供配点3万多个。

我国农业以家庭散户为主，与美国的机械化大平原、农业巨头正规军相比自然也有差距，降低损耗率成为目前我国各项农产品发展规划的核心KPI。《调研报告》这样总结，阿里“最先一公里”建设发挥了四个突出作用：产销主体的“链接器”、防灾促销的“稳定器”、商品转化的“加速器”、创业就业的“孵化器”。

“最先一公里”设施的打造是目前最为直接有效的方法，也是农民增收致富的有效途径。